Từ cuối năm 2025, Chính phủ Nga đã ban hành quy định về tỷ lệ tối đa lao động nước ngoài được phép sử dụng trong một số ngành nghề áp dụng cho năm 2026. Đây là nội dung quan trọng với các doanh nghiệp (đặc biệt trong xây dựng, vận tải, dịch vụ…) và cả cộng đồng lao động nước ngoài, trong đó có người Việt.
1) Văn bản: Nghị định Chính phủ Liên bang Nga số 1995 ngày 05/12/2025 về việc thiết lập tỷ lệ lao động nước ngoài cho năm 2026.
* Công bố chính thức: 12/12/2025.
* Có hiệu lực: từ 20/12/2025.
Doanh nghiệp phải điều chỉnh nhân sự để phù hợp tỷ lệ theo yêu cầu trong nghị định.
2) Các mức tỷ lệ (chung) đáng chú ý năm 2026
Tỷ lệ tính theo % trên tổng số lao động của doanh nghiệp trong ngành tương ứng (theo OKVED):
* 40%: trồng rau (01.13.1), lâm nghiệp & khai thác gỗ (02), chế biến gỗ (16), bán buôn gỗ nguyên liệu & gỗ xẻ (46.73.1; 46.73.2).
* 50%: xây dựng (khối F), dịch vụ ăn uống/nhà hàng (56).
* 24%: vận tải hành khách đường bộ khác (49.3) và vận tải hàng hóa đường bộ (49.41).
* 70%: quản lý bất động sản (68.32) và dịch vụ tòa nhà/khu vực (81).
* 25%: hoạt động thể thao khác (93.19).
* 0%: nhà thuốc (47.73), bán lẻ ở quầy/ki-ốt/chợ (47.8), bán lẻ ngoài cửa hàng (47.99), bán lẻ rượu & thuốc lá chuyên biệt (47.25.1; 47.26) — có ngoại lệ theo khu vực (ví dụ Moscow).
📌 Lưu ý quan trọng: Nghị định có điều kiện theo lãnh thổ và nhiều vùng có mức riêng. Trên thực tế, kiểm tra sẽ theo đúng mã OKVED + đúng khu vực doanh nghiệp hoạt động.
3) Ví dụ mức riêng theo vùng (được nêu trong nghị định)
Ở Moscow một số ngành có tỉ lệ lên tới 50%, riêng bán lẻ rượu & thuốc lá chuyên biệt có thể là 15%.
4) Nếu phải giảm lao động nước ngoài: có căn cứ chấm dứt hợp đồng lao động
Nếu doanh nghiệp buộc phải giảm số lao động nước ngoài để đạt tỷ lệ trần, Bộ luật Lao động Nga có quy định căn cứ chấm dứt hợp đồng do “đưa số lượng lao động nước ngoài về đúng giới hạn” (điểm 9 khoản 1 Điều 327.6).
5) Chế tài nếu vi phạm: phạt rất nặng
Không tuân thủ tỷ lệ trần có thể bị xử phạt theo Điều 18.17 КоАП РФ. Với pháp nhân, mức phạt là 800.000 – 1.000.000 RUB hoặc đình chỉ hoạt động 14–90 ngày.
6) Ai thường không bị tính vào giới hạn?
Theo hướng dẫn của Bộ Lao động Nga ở các năm trước (dùng để áp dụng tương tự), các giới hạn này thường không áp dụng đối với một số nhóm như:
* Người có RVP/VID (tạm trú/định cư),
* Công dân các nước EAEU,
* chuyên gia trình độ cao (VKS) và thành viên gia đình họ…